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劉雅煌倡統籌大灣區基建
发布时间:2017-03-09 03:43:00 来源:本站
劉雅煌
軌道交通無縫連接有助推動大灣區建設 (資料圖片)
政府工作報告將研究粵港澳大灣區城市群規劃。澳區全國政協委員劉雅煌提案指出,粵港澳大灣區涉及三地大型基礎設施建設、特殊的行政管轄和不同制度體系等,建議從國家層面成立粵港澳大灣區基建統籌協調機構,由國家領導人或者三地行政首長輪流任組長,審議推動基建投資重大規劃和重要工作安排,加強區域協作能力。
體制不同存在障礙
劉雅煌認為,粵港澳大灣區建設過程中,對全面配套的基建需求和協調工作將相當龐大。包括廣東提出了推動珠三角地區軌道交通同城化發展的戰略構想,在珠三角地區將形成“三環八射”的軌道交通網絡構架。香港將增建飛機場跑道、跨海隧道,以及包括廣深港、高鐵香港段在內的五條鐵路線路,未來數年內將香港與內地的聯繫口岸增加至九個。澳門在交通將重點推動輕軌、粵澳新通道、第四條跨海通道三大工程,創造更佳的出行條件、更便捷的區域交通對接。澳門特區政府還前瞻地着手硏究第五條跨海通道建設。
三地特殊的行政管轄和不同制度體系,給規劃、審批、建設、管理、運營帶來困難,也有可能導致重複建設及無序競爭。此外,應促進城市功能分工協作,避免城市間無序競爭,又可優化資源配置,提升大灣區的經濟競爭優勢。
吸引民間資本參與
推進粵港澳大灣區基礎設施建設需要從頂層設計,從全域統籌謀劃,提高投資效率。劉雅煌建議從國家層面成立粵港澳大灣區基建統籌協調機構,統籌協調全域工作,審議推動基建投資重大規劃和重要工作安排,加強區域協作能力,督促檢查重要事項落實情況。另外,建議國家領導人或者由三地行政首長輪流任組長,國家發改委、交通運輸部、香港運輸及房屋局、澳門運輸工務範疇部門等參與其中,組成粵港澳大灣區基建統籌協調機構。
他並建議編制粵港澳大灣區短、中、長期發展規劃,作為粵港澳大灣區發展的綱領文件。並制訂粵港澳大灣區基建的投資引導,完善企業投資管道,鼓勵PPP等投融資管理模式,吸引外資、民間資本等參與,充分激發社會投資動力和活力,以及構建粵港澳大灣區智慧城市群。