全國政協十三屆一次會議分組討論政府工作報告。圖為劉雅煌委員參加經濟界小組討論。
2017年政府工作報告提及「粵港澳大灣區」概念,引發兩會期間來自粵港澳地區的代表委員熱議。
何謂粵港澳大灣區?廣東省發改委主任何寧卡代表說,這是由廣州、深圳、珠海等廣東9市和香港、澳門兩個特區組成,經濟發達活躍,產業結構高級化,並已初具國際競爭力的城市群。
多位代表委員接受中新社記者專訪時認為,此概念被納入政府工作報告,粵港澳三地應盡早在具體事務上達成共識,出台政策、執行細則。
三地統籌制度設計亟待確定
毫無疑問,港珠澳大橋、港深高鐵將進一步便利粵港澳交通,也是打造城市群的重要條件。但需看到,三地社會制度、行政管治存在差異,統籌優化城市群布局的制度設計已成當務之急。
對此,澳門萬國控股集團董事局主席劉雅煌委員指出:可考慮建立粵港澳大灣區基礎設施建設統籌協調機制,打破分制管理思維、提高基建效率、避免重複建設。具體而言,制訂港珠澳大橋綜合開發規劃時間表、聘請協力廠商團隊評估監督,保證規劃的順利制訂和實施。
騰訊公司董事會主席馬化騰代表說,粵港澳地區是世界重要的科技產業、金融服務業、航運物流和製造業中心,擁有較完備的創新鏈、產業鏈和供應鏈,可實現「一條龍」創新過程。他建議,設立粵港澳科技灣區常態化合作機制,共同制訂三地科技創新政策。
優勢共用域內資源輻射全國
全國政協常委、香港廣東社團總會主席陳永棋認為,香港擁有完備的金融制度,帶動大灣區經濟發展的關鍵在於實現粵港澳金融平台對接。
對此,何寧卡提出,培育粵港澳金融合作新平台,擴大內地與港澳金融市場要素雙向開放與聯通,形成以香港為龍頭,以珠三角和澳門為依託,以深圳前海和珠海橫琴為節點的大灣區金融核心圈。
優勢共用使粵港澳三地形成合力,資源互補。港府強制性公積金計劃管理局主席黃友嘉代表指出:剛落成的落馬洲河套地區創新及科技園就是個例子:一方面為港人提供創科平台;另一方面,也為深圳高科技企業提供專業人才,助其打入國際市場。
陳永棋還認為,大灣區的發展成果還將輻射全國。他舉例說,現在許多內地居民選擇去香港就診;粵港澳城市群一旦形成,不僅提高域內醫療整體水準,還能讓更多省區的患者既享受優質醫療,又降低就醫成本。
優質生活資源尚待持續開發
語言相通、生活習慣相似,大灣區打造優質生活圈具有先天優勢。實際上,過着「下班回廣東,上班去港澳」式生活的居民大有人在,粵港澳生活圈早已在大灣區概念誕生前「默默」形成。
由此,諸多民生議題的解決迫在眉睫。澳門鏡湖醫院名譽顧問梁玉華代表就提出,鑑於目前在廣東省就業、就學、養老的居民日益增多,期待盡早出台滿足兩地共同需求的對接政策。
「交通便捷使跨地域出行成為生活的一部分。」香港中旅國際投資有限公司副主席盧里安代表說,包括粵澳在內的大部分遊客赴港仍是「買買買」,香港旅遊尚待持續開發。實際上,大嶼山、西貢等地擁有豐富的自然旅遊資源,特區政府雖已在綠色旅遊、郵輪旅遊方面邁出腳步,但還需「想辦法」來滿足未來需求。
盧里安還說,除珠三角外,廣東更多地區旅遊資源的開發對港澳居民同樣充滿吸引力。